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垃圾源头减量何不从计量收费做起

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来源: 作者: 2018-10-28 22:27:06

垃圾源头减量何不从计量收费做起

近日,从兰州城市管理工作会议上传出消息,2013年,兰州市将在去年试点的基础上,拓展城区生活垃圾袋装化分类收集,重点在50个小区、约5万户居民中推行生活垃圾分类收集工作。(见《兰州日报》1月22日2版《我市四项措施并举推进城市精细化管理》)

此举意味着我们正要开展一场从源头上让垃圾减量化、资源化和无害化的“垃圾革命”。眼下,城市生活垃圾污染已成为社会一大公害,许多现代化的城市为生活垃圾所困扰。因此,这样的革命已经在全国多个城市逐步展开。就兰州而言,目前,兰州近郊4区现有垃圾处理场4座,即城关区的伏龙坪芦家沟、安宁区的青石沟、七里河区的西津坪和西固区的白崖沟。其中,始建于1989年、预计运行14年的芦家沟垃圾处理场,已超期服役多年。其他的几个垃圾场,也存在或面临超负荷运行的困境。也有数据显示,兰州近郊4区年产生活垃圾105万吨左右,同时兰州城区垃圾以每年5%至8%的速度递增。产生的垃圾大多堆放在城市郊外,形成“垃圾围城”的严重局面。

应当说,传统的垃圾填埋的处理方式不仅侵占了大量的土地,还成为环境污染的一大源头,更严重影响了生活在垃圾处理厂周边的市民的生活和健康质量。如何处置这些每时每刻都在产生的生活垃圾,已成为摆在兰州城市管理部门面前的紧急任务。

当然,实行垃圾分类是一个必然的趋势。同时,垃圾分类是一个系统工程,涉及分类收集、垃圾分拣、分类利用和分类处置等多个方面,任何一个环节的缺失都会导致整个系统的失败。早在2000年6月,建设部就确定北京、上海、南京、杭州、桂林、广州、深圳、厦门为全国8个垃圾分类收集试点城市,然而最终试点以失败而告终。究其原因,除机制不完善,配套软硬件设施不达标等客观因素导致试点流产外,大多数市民对垃圾分类仍然处于一种概念上的认识、主动参与意识较淡薄才是最重要的原因。笔者以为,仅靠政府发文件,媒体在一段时间内集中报道,来引导市民接受垃圾分类,只能收到短期效果,要养成分类扔垃圾的习惯,绝非一日之功。

不过,始于去年7月份的广州“按袋计量收垃圾费”试点似乎颇有成效,即垃圾费随袋征收,丢得多付费多;垃圾袋实名制,乱丢处罚……据称这是借鉴台北经验的新政策。产生多少垃圾付多少钱,无疑是对垃圾围城的突围战。笔者认为,对垃圾的制造源头适当施压也总比垃圾分类就一直这么不温不火、似有若无地实行下去要强得多。

因此,兰州如何进一步扩大试点?新一轮试点怎样做才能打破公众参与不积极的僵局?如何劝导居民垃圾分类?如何提供分类技术指导?什么样的宣传最有效?人性化工作方法是什么……在开启扩大试点计划的时候,相关部门必须有针对性地思考这几大问题,并及时拿出解决之道。

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